| 2007-02-09 13:07 北方网—天津日报 |
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赌博的危害，众所周知。作为一大社会公害，赌博既妨害了社会的正常管理秩序，又易诱发家庭矛盾、朋友纠纷和一些违法犯罪活动。沉迷于赌博的人往往前途被毁、家庭破裂，甚至走上犯罪之路。输得走投无路之时，有权有势者开始贪污受贿，非权势者则入室盗窃，甚至杀人越货，从而引发各种刑事案件，破坏社会和谐稳定。为数不菲的贪官在赌局中被警方抓获，这一现象已经引起了高层决策者的重视，一场宣传赌博危害、严打赌博犯罪的战役在全国悄然打响。
近一时期，本市赌博违法犯罪活动出现反弹趋势。面对赌博回潮，2006年，全市各级公安机关充分发挥禁赌主力军的作用，精心组织了一系列的禁赌行动，摧毁了一批聚众赌博的黑窝点，处理了一批违法犯罪分子，有效地维护了社会治安秩序。去年，全市各级公安机关共破获聚众赌博案件814起，打击处理违法犯罪嫌疑人4798名，其中逮捕22名，劳教16名，治安拘留1020名，其他处理3740名，收缴赌资638万余元。
接连摧毁地下赌场
去年8月下旬，市公安局治安管理总队接到群众举报，在南开区旧津保路附近有一个秘密地下赌场。与此同时，公安南开分局向阳路派出所民警，在工作中也获取同样的线索，近一时期，在界内旧津保路某厂院内一平房中，每天深夜都有许多人进进出出，疑是有人聚众赌博。此线索引起了警方的高度关注，很快，市治安管理总队六支队与公安南开分局治安科、向阳路派出所联合成立专案组，对此案进行全面调查。
警方的调查证实，在该厂院内确实存在一个秘密地下赌场。据了解该赌场以“二八杠”的形式聚众赌博。每局下注都在数万元以上，其中庄家每局最少下注3万元。另据了解，庄家为防止被警方发现，设置了重重关卡和暗哨，逃避打击。
六支队侦查员采用秘密方式对赌场进行了全面的侦查。经侦查，该秘密赌场设置在厂区的一排平房中，通过四道封锁的铁门和防盗门，才能进入赌场核心。该赌场基本上每天晚上开局，一般高峰发生在10点以后。参赌人员多达三四十人。赌场防范严密，如果有生人进入，要被核查好几遍，确定没有问题后才能放行。赌场内还有一个旁门，直接通向厂区外的小区街道内，很显然这是一条应急出口，是遭遇意外时的逃跑通道。赌场内还有器械在手的看场子人员，负责维持赌场内秩序及“警戒”。在赌场附近的街道上有机动和固定的望风人员值守，利用汽车、摩托车和自行车进行外围巡视望风，防备警方突然行动。
2006年9月7日，专案组决定实施收网。当晚，治安管理总队六支队、公安南开分局治安科及向阳路派出所组织了60余名警力参与行动。
8日凌晨1时30分，根据情报，赌场里的人员已达近70人。时机成熟，专案组指挥果断下令行动开始。接到命令后，第一组民警首先来到了赌场的第一道门前，乔装前来玩牌，值守的中年妇女上下打量着眼前的来人，见状，一名民警依据自己对周围环境的熟悉，主动搭讪，称自己就住在附近，昨天还来过。中年妇女随即打开了门锁，将第一组民警放了进去。第一组民警很快穿过第二道没有上锁的门，来到关键的第三道门前。随着门铃声响，赌场内的人员从里面打开第四道门。就在门开的瞬间，市公安局治安管理总队六支队的两名民警，迅速冲了进去，并将第四道门控制住。此时，第二组民警也已经按照计划控制了第一道门后进入，面对出现的民警，给开门的赌场人员刚刚喊出“警察”二字，就已经被民警控制住。按照计划，另外两名民警持枪冲入赌场内，首先将供逃跑所用的旁门通道控制。赌场内男女赌徒瞬时乱作一团，纷纷想通过旁门外逃，但被持枪民警喝住。警方当场抓获69名参赌人员，缴获赌资24.8万余元，同时缴获麻将牌和筹码等赌具。
去年10月31日下午，治安管理总队获悉：在河西区长湖路与雅致道交口处的居民楼底商内有一地下赌场，赌徒们带有大量赌资，可能还有人随身带有毒品，甚至管制刀具。
很快，侦查民警向总队领导报告：长湖路位于财经大学对面，是一条小马路，拐进去前行400米左右，路右侧最明显的是一名为“时尚”的网吧和一存车场岗亭。在岗亭前有一条比长湖路更窄的小马路，这就是雅致道，在该道上有一座呈八字形名为雅致里的居民住宅楼。该居民小区只在楼角有一个底商，该底商极不起眼，与一般底商有所不同的是，没有商铺应有的任何经营标志，大门为对开刷有墨绿色的铁皮门，门的左右两侧贴有迎富贵、接吉祥字样的对联。这就是群众举报中所提到的赌场坐落位置。侦查员们见门口或坐或站着四五个成年男人，虽然貌似聊天，可是几双眼睛却在鬼鬼祟祟不断地观察过往车辆和行人。可见，这是赌场为防范公安机关打击，而设立的望风者。
总队领导听完汇报，决定当晚即组织警力，并请市局督察队、巡警总队出动警力，共同将这一赌博窝点予以捣毁。
21时许，六十余名参战民警集结完毕。为了争取最佳时机，现场指挥员决定在其高峰时采取突击行动，力争大获全胜。23时，先期派出的侦查员报告：赌场已进入几十人。时机已到，随着现场指挥员的一声令下，先头20余名便衣民警分两路乘车悄然驶抵该赌场。只见两扇铁皮门大开，门前有两名男子一边一个站在门旁。当几名便衣民警装作赌客进入时，并未引起这两名男子的注意。民警发现，在面积近百平方米的空间里，聚集着六七十名成年男女，在乌烟瘴气的屋内围着一大型牌桌前以“二八杠”形式进行赌博，由于赌兴正浓，赌徒们对先期进入的便衣民警毫无理会，纷纷忙着下注。便衣民警突然间大喝一声：“我们是警察，不准乱动，现在要依法进行检查。”现场沉默了十几秒后，众参赌人员如梦方醒，一窝蜂似的向大门涌去，但无奈门口已被民警牢牢地控制住，而窗口又有用于防盗的铁栅栏，无路可逃，有的参赌人员往厕所里躲藏，有的参赌人员将赌资及小包状的塑料袋扔到隐蔽处，有的匆匆忙忙往衣服内、包内塞钱。这时，着装民警赶到，现场很快被控制住，参赌人员无一漏网。经对参赌人员逐一进行检查，分别在衣服内、包内搜出从几百元至35000余元不等的现金，总计缴获赌资60.6万余元，抓获参赌人员74名，其中包括涉嫌吸毒人员3名，收缴毒品6包，管制刀具2把。 斩断网络赌博链条
去年初，一境外赌博集团建立的名为“力盛体育网”的赌博网站向我国境内实施渗透，在全国各地广泛发展会员从事网络赌博活动，涉及本市多个会员账户，形成了一个较大规模的网络赌博团伙。对此情况，治安管理总队立即向市公安局领导做了汇报，市局领导对此高度重视，成立了由主管局长亲自指挥，市局法制办、治安管理总队、公安信息网络安全监察处和有关分局领导为指挥部成员单位的专案组。
办案民警缜密调查发现，这家赌博公司按照金字塔形管理模式，设置“股东”、“总代理”、“代理商”、“会员”等不同权限账户级别参赌，参赌人员通过互联网和股东、总代理进行下赌注赌博。该赌博网站被本市人员操纵的股东级账号共有5个，下属总代理级账号10个，代理商级账号上百个，会员级账号500个左右，分布在本市南开、和平、河西、河北、红桥、西青等7个区，并且账号数目仍在持续增长。根据调查掌握的情况，治安管理总队召集有关参战警种，对该网络赌博案涉及人员情况进行了梳理，并进一步核实了网络赌博嫌疑人。打掉这一团伙的时机已经基本成熟，收网工作即将开始。
去年4月16日早晨7时，根据公安部的统一部署，在市局领导亲自指挥下，市局网监处及7个办案分局参战人员组成7个行动小组实施统一抓捕行动。上午8时，公安南开分局传来消息，南开分局组织刑侦、经侦、通讯及有关派出所几十名民警，组成的数支抓捕小组实施抓捕成功，当场将本辖区内5名涉案人员抓获。上午9时许，捷报再传，公安河西分局在主管局长亲自指挥下，对案件的侦破、抓捕做了周密的部署，成立的抓捕小分队于当日早8时将涉案嫌疑人股东马某及总代理孙某抓获，并扣押笔记本电脑1台、金钥匙电子银行卡1个、存折8个。与此同时，公安和平、河北分局亦传来捷报，经过细致的工作，分别将涉案嫌疑人抓获。随后，其他各涉案分局也相继传来抓捕成功的捷报。
此次行动，公安机关共抓获涉案人员32名，刑事拘留13人，暂扣涉案计算机19台，涉案银行卡72张，人民币现金87000余元，港币40000余元等一批涉嫌用于赌博的钱、物和设备，“力盛体育网”在本市的博彩网络组织链条被彻底切断。
重拳治理赌博机
去年，本市警方加大了对赌博游戏机的查处力度，据市公安局治安管理总队有关负责人介绍，去年七八月，就依法查处利用赌博游戏机赌博案件14起，收缴赌博机224台。
多年来，本市公安机关对利用电子游戏机赌博的违法犯罪活动始终保持严查严管的态势，坚持开展不间断的查禁取缔工作。但是，个别游戏场所老板受利益的驱使，非法经营带有赌博性质的电子游戏机，且活动隐蔽，逃避打击方式日趋多样，赌博机种也不断更新换代。7月4日，有群众举报称，在北辰区宜兴埠七街工业小区一门脸房内存在大量赌博游戏机，并且参赌人员众多。接此线索后，公安北辰分局民警立即对该场所进行依法检查，当场查获超级大亨、泰山闯天关、龙虎争霸、黑金刚、罗马帝国、轮盘机、水果家族等赌博机42台，并将上分员山东人孔某、赌博人员山东人朱某某当场抓获。8月2日，公安塘沽分局接到群众举报称，在塘沽区米兰世纪小区某别墅内有人正在利用赌博机聚众赌博。接报后，公安塘沽分局立即组织警力对该别墅进行突击检查，当场将正在进行赌博活动的本市河东区的刘某等2人以及该场所从业人员范某某等7人抓获，查获大型轮盘赌博机1台、超级大亨赌博机10台、超级金三色赌博机11台、皇上皇赌博机1台，收缴赌资五万余元。
禁赌斗争任重道远
市公安局治安管理总队总队长刘顺来说，赌博让人不务正业，祸及社会，是构建和谐社会的障碍，是经济发展的阻力，是社会治安的隐患，是破坏家庭幸福的杀手。为了更好地净化本市社会治安环境，构建和谐社会，本市各级公安机关对赌博一直坚持露头就打，除恶务尽。同时结合天津实际，就全市公安机关认真做好禁赌工作提出6项明确要求，把开展禁赌斗争作为促进精神文明建设的重要举措狠抓不放，市区公安机关以打击聚众赌博和网络赌博为重点，农村公安机关以打击“六合彩”赌博为重点，由主要领导亲自抓，严格落实工作责任，充分调动基层民警的工作积极性，确保禁赌工作取得实效。
刘顺来说，虽然公安机关同各有关部门密切配合，从未间断过禁赌工作，也取得了一定成效，但所面临的形势依然相当严峻。当前，本市的赌博活动仍有蔓延趋势，其中以地下“六合彩”、“二八杠”、网络赌球等赌博形式最为严重。目前，本市市区主要以“二八杠”形式为主，并呈上升的态势，且组织越来越严密，反打击能力越来越强，赌局越来越隐蔽，赌资越来越大，参赌人员越来越多。由于“二八杠”玩法简单易学，且有赌场老板承诺出事包赔等条件，从而吸引了众多参赌人员。且每个地下赌场都雇有社会闲散人员为其充当望风人员和打手，一方面防备公安机关的打击，另一方面也是为赌场看家护院，严重影响了社会的正常秩序。2007年1月6日凌晨，公安和平分局在和平区台儿庄路5号怡情棋牌茶社一举端掉一个采用“二八杠”方式聚众赌博团伙，当场抓获涉赌人员93名，收缴赌资23万余元，是本市近年来查获参赌人数最多的赌博案件。在本市环城及农村地区，目前地下“六合彩”猖獗。去年以来，全市共查获此类赌博案件43起，处理216人，其中行政拘留47人。从所查获的案件进行分析，自前年5月在本市静海县台头镇地区发现地下“六合彩”赌博活动后，在东丽区、北辰区、宁河县也相继发现了地下“六合彩”赌博活动。其参赌方式以电话报号或专人收单为主，行动较为隐蔽。参与“六合彩”赌博的多为城乡接合部和农村村民，他们多以姻亲关系来发展参赌人员，由于参赌人员对“六合彩”赌博活动缺乏正确的认知以及姻亲关系的缘故，所以“六合彩”赌博活动在本市蔓延相当迅速。个别严重地区参与“六合彩”赌博的参赌人员误入歧途不能自拔，挪用家庭建房、修房资金和孩子学费进行“六合彩”赌博，有的导致家庭支离破碎。
刘顺来强调，禁赌工作是一项社会系统工程，需要全社会的共同参与。在坚持打击的同时，提倡公民参与高雅的休闲娱乐活动，并为此提供方便条件，把围着赌桌转的人吸引到有益于身心健康的活动中来，从而使赌博之风失去群众基础不失为一个好办法。为了预防发生赌博活动，加大打击力度，挤压赌博违法犯罪活动生存的空间，本市公安机关于近期对各区县的棋牌室进行了摸底登记。经初步调查，本市的棋牌室现状普遍是好的，丰富了广大群众的业余文化生活，但是也有极少数的棋牌室确实一定程度上存在赌博违法活动，我们已依法打掉了一部分利用棋牌室为掩护进行赌博违法活动的赌场。在今后的工作中，我们将加大对棋牌室的检查力度，一旦发现赌博违法活动将坚决予以打击。
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